●發展目標：建設總收入超300億、以“一心兩翼”為格局、以“1+5”重點產業為內容的省級產業園區

●戰略定位：通訊電子產業集聚新高地、信息消費產品供給引領區、應用創新驅動發展示范區

●指導思想：政府推動和市場運作相結合、品牌營銷與重大引進相結合、技術創新與模式創新相結合

●重點工程：國家園區基地創建工程、行業龍頭企業培育工程、產業關鍵環節配套工程、創新轉化平臺建設工程

●保障措施：加強組織保障，形成助推產業發展合力；大政策扶持，著力優化產業發展環境；強化人才引培，積極打造專業人才梯隊；做好融資服務，構建多元化投融資體系；優化要素配置，集中資源提升產業層次

■撰稿施益民盛俊強朱勝偉

近日，《浙江省電子信息產業（南湖）示范園區發展規劃（2014～2016）》（以下簡稱《規劃》）通過評審，這標志著南湖區電子信息產業的發展即將進入快車道。根據《規劃》，南湖區力爭到2016年末，使電子信息產業形成規模經濟顯著、產業層級較高、創新能力強勁、競爭優勢突出的現代產業集群，全面提升電子信息產業在國內外的行業地位和品牌影響力，成為長三角地區乃至全國范圍內的重要產業基地，力爭成為國家高新技術產業園區。

●發展背景：

具備基礎條件和特色優勢

日前，《2014年（第14屆）浙江省電子信息產業百家重點企業名單》公布，嘉興市入圍企業有17家，其中南湖區的聞泰通訊股份有限公司入圍電子信息制造業30家重點企業名單，而博創科技股份有限公司、萬科思自控信息（中國）有限公司、浙江昱能科技有限公司3家則入圍電子信息50家成長性特色企業名單，入圍總數居全市前列。值得注意的是，聞泰通訊今年還首次入圍工業和信息化部公布的2014年（第28屆）中國電子信息百強企業。

近年來，南湖區通過一系列措施，積極推進產業整合，不斷增強全區電子信息產業競爭力和發展活力。目前，全區共有電子信息產業企業150多家，形成了以通訊電子產品、軟件和信息服務業等為主的信息產業結構，并涌現出聞泰通訊、德景電子、中航信、天通精電、博創科技、斯達半導體等一批龍頭企業。

“南湖區作為嘉興市集區位、人才、科研、資本等優勢要素于一體的區域，依托嘉興科技城、清華長三角研究院、中科院應用技術研究所等核心平臺，已具備建設省級電子信息產業園區的基礎條件和特色優勢，嘉興市委、市政府在去年明確在南湖區建設省級電子信息產業園區的目標。”南湖區經濟商務局相關負責人表示。

為更好推進電子信息產業發展，提升園區管理水平，去年以來，南湖區積極籌備創建浙江省電子信息產業（南湖）示范園區，并委托北京賽迪經略企業管理顧問有限公司承擔編制示范園區發展規劃。今年1月24日，省經信委正式同意南湖區創建浙江省電子信息產業（南湖）示范園區。

●發展重點：

推進“1+5”產業發展

根據園區電子信息產業的產業結構和發展基礎，結合電子信息產業的發展趨勢和實際市場需求，浙江省電子信息產業（南湖）示范園區的產業發展實施兩個梯度戰略，推進“1+5”產業發展。加快壯大一個支柱產業，即以移動通訊終端為重點的通訊電子產業；積極培育五大重點產業，即電子裝備制造產業、專業集成電路與新型元器件產業、軟件和數據服務業、移動互聯網和電子商務產業、物聯網與關聯產業。通過有的放矢的產業導向和政策扶持，不斷優化電子信息產業的產業結構，加快構建完整的配套產業鏈，提升產業規模和層次，促進相關企業的集聚發展。

據介紹，在發展通訊電子制造產業這個支柱產業上，南湖區重點發展基于移動互聯網的手機智能終端、移動通信產品、應用類通信產品、光通信及配套產品。產業環節包括為電子產品制造提供整體方案設計、加工、工藝改進、制造等服務。同時緊跟行業發展趨勢，優化運營模式，快速向高端產品服務轉化，提高產品附加值。在招商引資方面，注重招大引強、以商招商，在發展壯大現有大企業的同時，引進不同梯次和領域的龍頭企業、大型集團、知名品牌公司等，帶領智能終端的高端制造業在園區發展壯大。

●功能布局：

構建“一心兩翼”格局

浙江省電子信息產業（南湖）示范園區主要由嘉興科技城、嘉興工業園和南湖新區的嘉興電子商務產業園等組成，構成了示范園區信息產業發展的“一心兩翼”格局：“一心”——嘉興科技城核心區；“兩翼”——嘉興工業園、嘉興電子商務產業園，從而構建了“一心”科研，“東翼”制造和“西翼”服務的浙江省電子信息產業（南湖）示范園區功能定位和空間布局。

具體來說，“一心”主要定位于高起點、高規格、高產出，以嘉興科技城為載體，以科技研發、創業孵化、成果轉化、人才培養、信息平臺、合作交流、金融創新和專家社區為主要內容；“東翼（東區）”定位于發展先進制造，延伸產業鏈，主要以嘉興工業園區及智慧總部花園為載體，以大型制造項目引進、科研項目產業化、產業鏈延伸為主要功能定位；“西翼（西區）”定位信息服務業集聚區，主要以嘉興電子商務產業園為主要載體，重點依托南湖新區良好的商業和生活配套吸引信息服務業高端人才，重點發展電子商務、軟件服務外包、移動互聯網等信息服務業。

●保障措施：

強力推進產業發展

接下來，南湖區將加強組織保障、加大政策扶持、強化人才引培、做好融資服務、優化要素配置，強力推進電子信息產業的發展。具體來說，南湖區將進一步完善示范園區管委會的職責定位、組織架構、制度流程，梳理明確各部門職責，進一步加大對嘉興科技城、嘉興工業園區和嘉興電子商務產業園等現有優勢資源和要素整合力度。同時，進一步加大政策扶持，加快園區配套設施建設，著力優化產業發展環境。

同時，依托嘉興科技城、浙江清華長三角研究院、中科院嘉興應用技術研究院與轉化中心等科技創新平臺，進一步加大對電子信息產業人才的引進和培養，積極打造專業人才梯隊。在金融服務方面，將進一步完善政府與金融機構的溝通協調機制，構建多元化投融資體系。此外，還將采取有效措施扎實推進“退低進高”工作，進一步優化園區土地利用水平，提高用地績效，集中資源提升產業層次。