7月30日,國家發展改革委和交通運輸部聯合發布了《推進“互聯網+”便捷交通 促進智能交通發展的實施方案》。方案的發布標志著我國智能交通的發展將正式進入一個全新的階段,同時也是深入貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,促進交通與互聯網深度融合,推動交通智能化發展的具體體現。
發改委和交通部聯合發布的方案要求政府、企業和社會各界應充分認識推進“互聯網+”便捷交通、促進智能交通發展的重要意義,以交通服務為導向,以技術創新為動力,依托全面推進交通與互聯網更加廣泛、更深層次的融合的契機, 發揮政府和社會力量加大資金投入,構建開放包容的發展環境,鼓勵規范新業態、新模式的發展,為我國現代交通的可持續發展提供有力支撐。
要全面落實《方案》精神,需從我國智能交通技術和產業的整體發展過程看待方案的內涵,需從國家推進技術創新的角度體會方案的深層寓意,需從中國特色出發把握方案所提出的建設內容和擬實施的項目,同時還需從智能交通的整體系統和可持續發展把握方案確定的發展格局。這些主要體現在如下方面:
一 、方案先進、措施到位,契合現階段國家交通發展的新需求
縱觀ITS發展過程的特點、功能和應用情況,世界范圍內智能交通系統的發展可大致劃分為三個階段,即概念孕育和功能集成階段、規模應用和系統集成階段以及協同管控和服務集成階段。
我國智能交通起步較晚,但發展速度較快,目前已開始進入第三個發展階段,即開始進入了協同管控和服務集成階段。隨著交通管理與服務需求的更高層次需求,基于協同管控和服務的交通系統建設引起了各國政府和企業界的重視,在進一步提升已有系統和功能的同時,全力推進交通系統的協同管控,并形成面向服務的系統建設已成為了競相努力的方向。
方案有效地體現了我國交通行業在現階段的發展需求和特征,明確了以旅客便捷出行、貨物高效運輸為導向的建設目標,從而可以從根本上完善智能運輸服務系統,提高交通系統的整體服務水平。
二、創新為根,落實為本,構建中國特色的切實穩妥發展路線
現代交通運輸的智能化創新必將體現在系統集成化、功能協同化、服務網絡化和出行綠色化四個方面。
交通運輸智能化創新的核心特征就是建立包括交通參與者、運載工具和交通基礎設施在內的、人車路一體化的交通協同管控系統,所建設的系統數據實時、管控協同和服務集成,具體表現為借助互聯網、云計算和大數據平臺,完成實時交通信息的提取、融合和交互,從而在未來的交通發展過程中,可實現全景交通信息環境下的智能交通管理和服務的集成與協同。
方案確定的首要原則“創新發展,支撐引領”是實施我國“互聯網+”便捷交通行動的根本,也是交通行業發展的動力所在;配合方案的實施,確定了27項“互聯網+”便捷交通重點示范項目,可將方案的長期推進落到實處。
交通運輸是系統性極強的復雜大系統,在以上理念基礎上制定和發布的方案,平臺建設為先,重點內容突出,實施后可全面建設可持續發展且備受關注的交通應用系統;系統規劃全面,建設層次分明,實施后可形成全鏈條智慧快捷交通發展格局。方案的實施標志著我國交通運輸將全面開啟以服務為導向、以管理為基礎、以設施為條件、以標準為保障的發展道路,將進而引發交通安全保障、道路智能管理和高效出行服務的深層次變革,使交通更安全,出行更暢通,環境更友好。
(審核編輯: 智匯小蟹)
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